Геополитические объединения ЕАЭС, ОДКБ, ШОС и БРИКС: состав, цели и противоречия

Формирование и расширение Евразийского экономического союза (ЕАЭС)

ЕАЭС представляет собой международную организацию региональной экономической интеграции, где обеспечивается свобода движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы, а также скоординированная экономическая политика. Базой и моделью для создания союза послужил Таможенный союз (ТС).

В состав союза вошли:

• Россия (с 1 января 2015 года, население — 146 270 033 чел. на 01.01.2015);
• Казахстан (с 1 января 2015 года, население — 17 417 447 чел. на 01.01.2015);
• Белоруссия (с 1 января 2015 года, население — 9 481 000 чел. на 01.01.2015);
• Армения (со 2 января 2015 года, население — 3 010 600 чел. на 31.12.2014);
• Киргизия (с 14 мая / 21 мая 2015 года, население — 5 874 100 чел. на 01.11.2014).

К соглашениям о зоне свободной торговли присоединился Вьетнам (подписано 25–29 мая 2015 года с регламентом вступления в силу через 60 дней после полной ратификации). В качестве кандидатов на вхождение и сотрудничество рассматривались Таджикистан (изучение нормативной базы заявлено в 2014 году), а также КНР и Египет (переговоры по зоне свободной торговли).

Военно-политический блок ОДКБ и безопасность

В отличие от чисто экономических союзов, полноценный военно-политический союз закреплен в рамках Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ). В состав блока входят шесть государств: Россия, Белоруссия, Казахстан, Армения, Киргизия и Таджикистан. Переговоры о взаимодействии и членстве в 2014–2015 годах велись с Индией, Египтом и Ираном.

Основным оборонным инструментом структуры выступают Коллективные силы оперативного реагирования (КСОР) — совместные войсковые подразделения стран-участниц. КСОР созданы в состоянии постоянной боевой готовности для противодействия следующим угрозам:

• прямая военная агрессия;
• возникновение чрезвычайных ситуаций;
• терроризм;
• организованная преступность и трансграничный наркотрафик.

Шанхайская организация сотрудничества (ШОС) и саммит в Уфе

ШОС — постоянно действующая межправительственная организация, учрежденная 15 июня 2001 года (основатели: Россия, Китай, Казахстан, Киргизия, Таджикистан, Узбекистан).

На саммите в Уфе (8–10 июля 2015 года, подготовка мероприятий обошлась примерно в 10 млрд рублей) утверждена Стратегия развития организации до 2025 года. На уфимской встрече был запущен процесс приема в полноправные члены двух ядерных государств — Индии и Пакистана. Для завершения процедуры им необходимо ратифицировать 28 основополагающих документов организации через секретариат ШОС.

Помимо этого, статус государства-наблюдателя получила Республика Беларусь (ранее этот статус уже имели Афганистан, Индия, Иран, Монголия и Пакистан; Иран ожидает снятия санкций СБ ООН для полноценного вступления). В качестве новых партнеров по диалогу присоединились Азербайджан, Армения, Камбоджа и Непал (ранее среди партнеров были Турция и Шри-Ланка). Также лидеры ШОС подписали совместное заявление о недопустимости попыток пересмотра истории Второй мировой войны.

БРИКС: потенциал и внутренние особенности

В объединение БРИКС входят пять государств: Бразилия, Россия, Индия, Китай и ЮАР. На повестку объединения вынесены создание общего банка развития и координация в сфере программных технологий.

При этом участники отмечают структурные особенности блока:

• Экономическая асимметрия: БРИКС во многом держится на экономической мощи Китая, в то время как сам Китай активно развивает собственные глобальные проекты («Один пояс — один путь», Азиатский банк инфраструктурных инвестиций, структуры ШОС);
• Различие геополитического восприятия: Россия акцентирует внимание на противодействии «цветным революциям» и угрозам в киберпространстве, исходящим из западных стран, тогда как Бразилия, Индия и ЮАР не воспринимают западные концепции столь настороженно;
• Формат зарождения: организация сформировалась переговорным путем на саммитах, в отличие от структур вроде ООН или Лиги наций, возникавших по итогам глобальных военных конфликтов.

Континентальная логистика и сухопутные коридоры

Развитие сухопутных торговых маршрутов связывает ключевые экономики континента в противовес традиционным морским путям. В августе 2015 года запущен железнодорожный маршрут: первый регулярный контейнерный поезд проследовал из Китая через территории России и Белоруссии, сменил колесные пары на границе с Польшей и прибыл в Нидерланды. Состав перевозит по 80 контейнеров за рейс, обеспечивая прямую сухопутную доставку товаров из Азии в Западную Европу.

Противоречия внутри партнерских блоков

Практика взаимоотношений внутри союзов выявляет существенные геополитические трения между союзниками:

• Внутри ШОС на одной площадке взаимодействуют исторические противники — Индия и Пакистан, а также Армения и Азербайджан;
• Внутри ОДКБ проявляется расхождение стратегических задач: Армения противостоит блоку Азербайджана и Турции, при этом Россия сохраняет поставки наступательного вооружения Азербайджану, а Казахстан развивает дипломатические контакты с руководством Турции.