Порядок получения удостоверения частного охранника: документы, требования и регламент ЛРО

Обучение и пакет документов для подачи в ЛРО

Основанием для первичного оформления удостоверения частного охранника является прохождение трехмесячного обучения и получение свидетельства (диплома) в учебном центре. В качестве альтернативы диплому может приниматься справка о подтвержденном стаже службы в органах МВД свыше трех лет.

Пакет документов подается в лицензионно-разрешительный отдел (ЛРО) при ОВД по месту постоянной регистрации. Стандартный перечень включает:

• паспорт гражданина РФ;
• военный билет;
• свидетельство или диплом об окончании курсов охранников;
• медицинскую справку (в частности, форму 086/у с заключениями врачей о профессиональной пригодности к охранной деятельности).

Медицинские справки на оружие и для охранной деятельности имеют ограниченный срок действия (от шести месяцев до одного года). Если гражданин параллельно оформляет оружейную лицензию, комиссии и справки могут быть зачтены одновременно. Процесс оформления занимает время, так как ЛРО направляет обязательный запрос в информационный центр МВД для проверки отсутствия судимости. При визите в отдел следует заранее уточнять расписание: приемные дни для охранников и владельцев гражданского оружия нередко разграничены.

Правила оформления: самостоятельное обращение и роль ЧОП

Ранее действовала схема, при которой удостоверение выдавалось только действующим сотрудникам охранных структур. Гражданин сначала трудоустраивался в ЧОП стажером, после чего предприятие самостоятельно направляло документы в милицию. Впоследствии институт стажировок был пересмотрен, чтобы исключить схему постоянного переоформления нелицензированных сотрудников каждые три месяца.

В регламент была введена норма, согласно которой гражданин вправе оформить УЛЧО самостоятельно, без предварительного трудоустройства и записей в трудовой книжке. Предприятия безопасности должны принимать на работу сотрудников, уже обладающих удостоверением. Тем не менее на уровне отдельных регионов сохраняются расхождения в требованиях: в некоторых местных ЛРО продолжают запрашивать ходатайства от ЧОПа, копии лицензий предприятия или справки о трудоустройстве.

Служебное оружие и трудоустройство

Наличие удостоверения частного охранника не дает гражданину права на приобретение короткоствольного огнестрельного оружия в личную собственность. Служебные пистолеты (например, ИЖ-71) числятся на балансе охранных предприятий и выдаются сотрудникам исключительно на время несения дежурства по смене.

Отсутствие УЛЧО существенно ограничивает выбор вакансий: соискателям без удостоверения обычно доступны лишь низкооплачиваемые позиции на контрольно-пропускных пунктах или дежурство у мониторов видеонаблюдения. При этом в сфере личной охраны встречается практика оформления сотрудников на должности администраторов или консультантов с использованием личного травматического оружия, однако участники отмечают, что подобный статус лишает сотрудника законных оснований на использование служебного арсенала.

Государственные пошлины и квалификационные экзамены

При оформлении документов уплачиваются установленные сборы. Согласно статье 333.33 Налогового кодекса РФ (пункт 87), госпошлина за выдачу (или дубликат) удостоверения частного охранника составляет 600 рублей, за продление срока действия — 200 рублей, за внесение изменений — 100 рублей. В профильном законодательстве (в частности, в изменениях по закону № 347-ФЗ) также фиксировались повышенные ставки расходов: 1200 рублей за выдачу, 400 рублей за продление и 200 рублей за внесение изменений.

При замене ранее выданных документов на удостоверения нового образца процедура включает обязательную сдачу квалификационного экзамена.