Бомбоубежища и гражданская оборона: реальное состояние укрытий и шансы населения

Для кого предназначены бомбоубежища

При обращении за разъяснениями в структуры МЧС выясняется, что полноценные бомбоубежища рассчитаны исключительно на персонал предприятий, продолжающих непрерывную работу в военное время. Убежище необходимо для укрытия дежурной смены на период непосредственной опасности: после сигнала отбоя сотрудники обязаны вернуться к станкам или разбору завалов. Отдельных укрытий общего назначения для незанятого населения практически не существует — почти все защитные сооружения числятся на балансе действующих или бывших заводов.

Вместимость сохранившихся объектов крайне мала по сравнению с числом жителей. В качестве примера приводится город с населением 160 тысяч человек, где суммарная емкость защитных сооружений составляет всего 9 тысяч мест. Неработающим гражданам, женщинам и детям в качестве защиты на местах официально предлагается использовать подвалы жилых домов.

Стратегия эвакуации и рассредоточения

Главный принцип защиты гражданского населения при полномасштабной угрозе — рассредоточение и эвакуация, а не укрытие в черте мегаполисов. Прятать миллионы людей в крупных городах технически невозможно и нецелесообразно с точки зрения обороны. При объявлении «угрожаемого периода» предполагается:

• проведение мобилизации мужчин в возрасте от 18 до 60 лет с выводом в места несения службы за пределы городов;
• организованный вывоз невоеннообязанных граждан в сельскую местность;
• введение комендантского часа, пропускного режима на транспорте и очистка крупных населенных пунктов от незанятых лиц;
• рассредоточение персонала оборонных заводов по прилегающим областям.

Уменьшение плотности населения снижает экономическую и военную эффективность применения оружия массового поражения по жилым центрам.

Проблемы транспортного и материального обеспечения

Несмотря на наличие формальных мобилизационных планов, советская схема массового вывоза людей во многом утрачена:

• запасы имущества для развертывания пунктов размещения (палаточные городки, медикаменты) существенно сократились еще в конце 1980-х годов;
• автотранспорт предприятий по планам мобилизации изымается в пользу армии и не может задействоваться для гражданских нужд;
• железнодорожная инфраструктура ограничена в пропускной способности при экстренной нагрузке.

В случае внезапного удара фактором риска становится критически малое подлетное время ракет (от 6–15 до 25 минут), за которое невозможно организовать централизованное оповещение и перемещение людей.

Текущее техническое состояние защитных сооружений

Подавляющая часть построенных в советское время убежищ находится в неработоспособном состоянии:

• объекты стоят затопленными грунтовыми или канализационными водами, а хранящиеся средства индивидуальной защиты (противогазы ГП-5, аптечки) сгнили;
• помещения сданы в коммерческую аренду под склады, спортивные клубы, мастерские или автосервисы;
• гермодвери заварены, наглухо заперты либо доступ к ключам утерян;
• фильтровентиляционные установки (ФВУ) годами не обслуживаются, из-за чего герметичные убежища теряют защитные свойства против отравляющих веществ и радиоактивной пыли;
• глубина заложения некоторых типовых убежищ (2–4 метра) оценивается пользователями как недостаточная для полной защиты от проникающей радиации.

Доступные альтернативы для укрытия

В крупных городах (в частности, в Москве и Санкт-Петербурге) ключевыми объектами двойного назначения остаются станции метрополитена глубокого заложения. Также в качестве первичных защитных сооружений могут рассматриваться подземные паркинги под крупными современными торговыми центрами и жилыми комплексами.

Узнать адреса ближайших прикрепленных пунктов укрытия или подвалов в Москве жители могут через районные управы, а также через мониторинг открытых картографических источников (например, Wikimapia). Законодательство возлагает на граждан обязанность самостоятельно изучать способы защиты от чрезвычайных ситуаций и сигналы гражданской обороны.