Инициатива введения утилизационного сбора на гражданское оружие

Суть инициативы и финансовая нагрузка

Согласно обсуждаемой информации, сбор планируется установить в размере 10 000 рублей за каждую единицу гражданского огнестрельного оружия. По расчетам участников, с учетом НДС и сопутствующих торговых наценок и налогов итоговое удорожание для конечного покупателя составит порядка 15 000 рублей. Ожидается, что мера затронет весь спектр рынка: гладкоствольное, нарезное оружие, огнестрельное оружие ограниченного поражения (ОООП), а также списанное (охолощенное) оружие.

Помимо этого, обсуждаются потенциальные выгодоприобретатели инициативы. В частности, отмечается, что получение фиксированного сбора за утилизацию каждой единицы оружия со всей страны может стать источником крупного финансового потока для уполномоченных предприятий-производителей (включая концерны вроде «Калашников»).

Реальная стоимость утилизации и технический регламент

В ходе дискуссии мнения относительно обоснованности суммы в 10 000 рублей разделились:

• Обоснование высокой цены: Сторонники позиции отмечают, что утилизация сопряжена с серьезными логистическими и бюрократическими расходами. В отдаленных регионах оружие необходимо хранить в особых условиях до накопления партии, организовывать спецперевозку лицензированной организации и оплачивать технологический процесс уничтожения (приводится пример завода «Молот», уничтожавшего неликвиды Министерства обороны). В эту сумму также может быть заложен запас на будущую инфляцию.
• Критика завышенных тарифов: Другая сторона указывает на то, что технически перевод боевого или гражданского оружия в статус металлолома требует минимальных трудозатрат — разрезания основных частей болгаркой, газовым или плазменным резаком, либо прямой отправки в доменную печь. Металл и дерево легко перерабатываются без дорогостоящих технологий, поэтому сбор расценивается как искусственный налог.

Существующая строгость процедур обусловлена не технической сложностью, а требованиями контроля оборота, исключающими утечку компонентов в нелегальный сектор.

Возможные схемы администрирования утилизации

Участники предложили альтернативные и вероятные схемы работы механизма. Вместо поголовного принудительного налога логичнее выглядела бы платная утилизация по факту сдачи ружья с рыночной конкуренцией мастерских.

В качестве рабочей модели рассматривается схема, аналогичная возврату оружия на гарантийный ремонт: владелец обращается в оружейный магазин или сертифицированную мастерскую по направлению на продажу или утилизацию, получает подтверждающий документ для снятия с учета в ОЛРР, а магазин передает накопленное оружие производителю попутным спецтранспортом при плановых поставках продукции.

Риск расширения поборов: страхование и новые требования

Введение утилизационного сбора участники связывают с последовательным увеличением финансовой нагрузки на стрелковое сообщество. В качестве следующих вероятных шагов государства прогнозируются:

• Введение обязательного ежегодного страхования гражданской ответственности владельцев оружия («оружейное ОСАГО») с ориентировочной ставкой до 10 000 рублей в год при базе порядка 3,8 млн владельцев;
• Установление ежегодных сборов или прямых налогов за сам факт владения единицами вооружения;
• Ужесточение требований к условиям хранения — введение обязательной охранной сигнализации и покупки специализированных сертифицированных сейфов высокой стоимости.

Также отмечается упадок вторичного рынка, дефицит реммастерских и стрелковых объектов, что усугубляется отсутствием институтов саморегулирования в оружейной сфере.